一、各中央企业全面深化革新领导小组卖力统筹本企业混淆所有制革新总体事情，组织集团公司及各级子企业革新计划的研究制订，统一安排和推动革新计划落实，协调解决革新历程中的重大问题，实时跟踪、评估革新效果，确保革新依法合规进行。

二、中央企业实施混淆所有制革新，应当遵守《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等执法、行政规则及公司章程的有关划定，并履行以下操作流程：

（一）可行性研究。拟实施混淆所有制革新的企业，应当在本企业功效界定和分类的基础上，凭据《国务院关于国有企业生长混淆所有制经济的意见》（国发〔2015〕54号，以下简称《意见》）确定的革新原则，结合企业生长需要，做好革新的须要性、可行性研究。

（二）计划制订。经研究适宜推进混淆所有制革新的企业，应制订具体革新计划，明确革新内容，做好危害评估和合规性审查，须要时聘请专家进行论证。

（三）内部决策。革新计划制订后，应当凭据中央企业“三重一大”决策机制，履行企业内部决策程序，涉及职工安顿的，职工安顿计划应当经职工代表大会或职工大会审议通过。

（四）计划审批。革新计划经企业内部决策后，应当凭据本划定履行相应审核批准程序。

（五）组织实施。企业凭据经批准的革新计划推动具体事情，做好革新组织发动，规范开展审计、资产评估，严格执行国有资产交易制度，确保革新依法合规及果真、公正、公正进行。

三、中央企业制订混淆所有制革新计划，应当立足企业功效定位和生长战略，凭据《意见》明确的差别类别企业生长混淆所有制经济原则，确定革新的内容、目标、途径等。革新计划应主要包括企业基本情况，革新基来源则和思路，企业面临的主要问题和相应革新步伐，引进非国有资本的条件要求、方法、订价步伐，革新危害评估与防备步伐，革新组织包管和进度安排等内容，计划要重点明确企业在转换经营机制、完善现代企业制度、提高资本配置和运行效率等方面的步伐和目标。

四、中央企业进行混淆所有制革新，必须严格履行相应的审核批准程序。中央企业集团公司的混淆所有制革新计划，由国资委审核报国务院批准。中央企业中主业处于关系国家宁静、国民经济命脉的重要行业和要害领域、主要担负重大专项任务的子企业混淆所有制革新计划，由中央企业审核报国资委批准，其中报国务院批准的凭据有关执法、行政规则和国务院文件划定执行。中央企业其他子企业的混淆所有制革新计划，由中央企业批准。

中央企业中主业处于关系国家宁静、国民经济命脉的重要行业和要害领域、主要担负重大专项任务的子企业名单，由中央企业凭据关于中央企业功效界定与分类的有关文件要求确定并报国资委审核。

五、国资委、中央企业审核批准企业混淆所有制革新计划时，应重点审核以下方面内容：

（一）革新计划内容是否切合《中共中央 国务院关于深化国有企业革新的指导意见》（中发〔2015〕22号）、《意见》等文件精神和要求，是否有利于实现国有资本保值增值、提高国有经济竞争力、放大国有资本功效，切实解决企业运营中保存的问题。

（二）革新领导机构是否健全、责任落实是否到位，是否规范履行了本文件划定的操作流程。

（三）对拟引进相助方的条件要求是否公正、合理，引进方法、订价步伐是否切合划定。中介机构选聘程序是否合规，相关机构从业资质是否切合要求。涉及上市公司的是否履行了信息披露义务。涉及员工持股的是否切合国有控股混淆所有制企业开展员工持股试点的有关事情要求。

（四）国有权益包管、危害防备和应对机制是否健全。涉及职工安顿的，职工安顿计划是否经职工代表大会或职工大会审议通过。企颐魅债权债务处理是否切合划定。

六、中央企业要切实做好混淆所有制革新的组织领导，重点做好以下事情：

（一）做好与企业革新相关部分的相同，对革新中遇到的问题实时报告、提出政策建议，将混淆所有制革新实施情况报告国资委并抄报派驻本企业监事会。

（二）坚持革新历程中各项生产经营运动正常进行和职工步队稳定，充分发挥工人阶级主人翁作用，维护好职工群众正当权益，包管企业职工对革新的知情权和加入权。

（三）做好企业混淆所有制革新中有关涉密事项的保密事情，聘请中介机构加入的应当签订保密协议，重大革新事项未经批准前，严禁擅自对外宣布信息。

（四）实施信息果真增强社会监督。相关资产评估、订价结果应按要求实施信息果真，涉及转让产权或增资扩股、上市公司增发引进尊龙凯时人的应在产权、股权、证券市场果真进行。

（五）充分发挥企业内部监督、国有资产监管机构监督、监事会监督和审计、纪检监察、巡视等内外部监督协力，建立监督意见反响事情机制，对革新历程中泛起的问题实时纠偏提醒，形成监督闭环，对违规操作造成国有资产流失的，要对有关责任人员严肃追责。

（六）营造良好的革新舆论情况，实时宣传乐成经验，正确引导社会舆论，积极回应社会关切。